现代科技服务业将成为未来经济的主要形式

         2017年6月13日，国家发展改革委员会印发了《服务业创新发展大纲（2017—2025年）》（发改规划〔2017〕1116号），体现了在服务业已经成为支撑我国经济平稳运行的重要力量、创新创业的主要阵地和促进就业持续扩大的主要领域的背景下，发布指导服务业发展的中长期规划，引导服务业逐步优化结构、提质增效成为当务之急。
       《大纲》从创新引领、转型升级、促进融合、提升质量、优化布局5个方面，提出了增强服务业发展动能、分类推动服务业增效升级、促进跨界融合发展、创新服务质量治理和优化空间布局等任务。
        我国发展现代服务业的必要性和紧迫性
       一是发展现代服务业成为参与国际竞争的重要内容。上世纪七、八十年代以来，全球经济结构呈现出服务业主导的发展趋势，发达国家都经历了向服务业为主的经济结构转型和变革。在科技进步和经济全球化驱动下，服务业内涵更加丰富、分工更加细化、业态更加多样、模式不断创新，在产业升级中的作用更加突出，已经成为支撑发展的主要动能、价值创造的重要源泉和国际竞争的主战场。
        二是我国服务业发展仍面临诸多矛盾和问题。我国服务业发展整体水平不高，产业创新能力和竞争力不强，质量和效益偏低。服务供给未能适应需求变化，生产性服务业发展明显滞后，生活性服务业供给不足。服务业增加值比重仍低于世界平均水平，整体上处于国际分工中低端环节，服务贸易逆差规模持续扩大。更为关键的是，服务业发展还面临思想观念转变相对滞后，体制机制束缚较多，统一开放、公平竞争的市场环境尚不完善等障碍。
        数字化综合服务平台就是要搭建数据集成统一交互共享平台，构建现代公共服务的基础设施，满足人们的基础公共服务、社会化服务和生活化服务，构建完善的社会化服务体系，在实现社会生活和社会服务现代化的基础上，实现国家治理体系和治理能力的现代化，提升国家竞争力。
 
        发现现代服务业坚持创新驱动、融合发展
       《大纲》指出，发展现代服务业要坚持创新驱动、融合发展。把发展基点放在创新上，营造良好创新环境，深入推进大众创业、万众创新，促进新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，增强服务经济发展新动能。
        数字化综合服务平台项目具有科技创新和机制体制创新两大优势，在数字化核心技术的基础上，采用社会化经营、市场化开发、商业化运营的方式，以合伙形式，合伙人和合伙公司加入，共同创建项目运营公司。作为新兴的数字化项目，有利于促进我国新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，增强社会经济发展的新动能。
 
       我国现代服务业发展的主要目标
      《纲领》指出，到2025年，服务业市场化、社会化、国际化水平明显提高，发展方式转变取得重大进展，支撑经济发展、民生改善、社会进步、竞争力提升的功能显著增强，人民满意度明显提高，由服务业大国向服务业强国迈进的基础更加坚实。
       一是发展环境全面优化；二是有效供给持续扩大；三是质量效益显著改善；四是创新能力大幅提升；五是国际竞争力明显增强。
       尤其是提到到2025年，服务业增加值占GDP比重提高到60%，就业人口占全社会就业人口比重提高到55%。由此可见，发展现代公共服务业，将成为未来国民经济的主要形式，未来主要的就业将通过现代服务业来实现。
       数字化综合服务平台设计的初衷就是以满足社会需求、提供社会服务为主要内容，从1997年唐冠公司开始筹备时，就敏锐地捕捉到从全球到全国，在后工业化时代的背景下，发展现代服务业将成为未来的主要经济形式，从而提出建设数字化综合服务平台的主张，项目的前瞻性和市场前景可见一斑。
 
       创新要素配置方式，大力推动服务业信息化
      《纲要》指出，要树立互联网、大数据思维，推动信息技术在服务领域深度应用，促进服务业数字化智能化发展。 一是推进服务业数字化；二是促进服务业智能化。
       鼓励利用新一代信息技术改造提升服务业，创新要素配置方式，推动服务产品数字化、个性化、多样化。
       数字化综合服务平台以数字化技术应用为核心，以现代数字社区综合平台为主要载体，打造高科技引领的现代服务的信息化基础设施，创新服务供给方式，提升服务供给水平，可以有效地推进服务业发展的数字化和智能化。
       平台通过理论创新和金融创新，提高全要素生产率，不以传统的土地、资源、资产为一级生产要素，围绕以人为核心，充分挖掘人的潜能，提高知识、技术、人才、劳动力在项目建设中的比重。项目在市场运营模式首先实现人财物一体化，按照全生产力要素构建和全要素生产率布局，遵循劳动价值法则，削弱资本在项目中的作用和意义，但并不忽视资本的价值，即不以资本为第一要素，更加注重全体合伙人的价值观认同和劳动量、贡献量。
 
        服务业发展应充分发挥市场的主体作用
       《纲要》指出，在政府保基本、兜底线的基础上，充分发挥市场主体作用，增加服务有效供给，更好满足多层次、多样化需求。
        数字化综合服务平台以市场为机制，企业为主体，通过数据平台的建设，积极参与现代服务体系的构建，并以市场公平交易为原则，实现服务的市场化。
 
        加强服务平台载体建设
       《纲要》指出，要积极搭建各类服务平台载体，集聚资源要素、强化组合优势、深化分工合作、探索开放创新，为服务业发展提供有效支撑。
        中国数字信息与安全产业联盟就搭建了一个创新创业的服务平台，并通过数字化综合服务平台实体项目，统筹人财物等各项资源要素，协同推进现代服务业发展。
 
        强化人才队伍支撑
       《纲要》指出，要扩大人才供给，促进人才流动，加大引进力度，大力集聚一批适应服务业创新发展要求、具有国际化经营能力的企业家人才，建设规模宏大的服务业专业技术人才和高技能人才队伍。
        数字化综合服务平台建设，关键在于系统构建，核心在于人才供给。通过建设人才数据库，构建多层次的人才供给结构，培育技术型人才和专业型人才，满足平台推广、建设、运营各阶段所需。数据平台的人财物一体化建设是一个整体，其中人的要素是核心。