“花园为民模式”的三十年变迁

作为全国成立最早的公安派出所之一，1985年，市公安局南岗分局花园街派出所在哈市公安机关首次提倡“三声、四有、五个一样”服务标准，受到社会各界和人民群众的一致好评，在多年后的今天，仍然是许多服务行业的标准和典范。进入“互联网+”时代后，花园人又对“三声、四有、五个一样”的“花园为民模式”赋予符合时代需要的新内涵，曾被评选为“全国爱民模范集体”，王海龙所长在人民大会堂受到习近平总书记亲切接见表彰，成为全省乃至全国公安战线的一面旗帜。

在“三声、四有、五个一样”服务标准中，“三声”指来有迎声、问有答声、走有送声；“四有”包括有座位、有水喝、有报刊、有意见箱；“五个一样”指生人熟人一样热情、老人小孩一样耐心、领导群众一样认真、白天晚上一样对待、忙时闲时一样主动。该模式成为公安机关从管理型向管理服务型过渡的样板。

2007年，为适应不断发展变化的公安工作新形势，花园街派出所坚持理念创新、内容创新、形式创新，创新实施了以“来有迎声、问有答声、走有送声；有便民服务设施、有公安服务指南、有预约服务事项、有救助服务机制以及时间不同办事一样耐心、对象不同接待一样热情、岗位不同服务一样周到、案件不同执法一样规范、警情不同处置一样认真”为主要内容的新“三声、四有、五个一样”服务承诺，并坚持开展“一年一报告”和“六回访”机制，将工作目标由“让群众满意”演变为“让群众从满意到感动”。

近年来，花园街派出所秉承亲民、爱民、为民的光荣传统，牢牢把握“互联网+”时代人民群众的新要求、新期待，从办理服务信息化、再造流程精简化、规范管理常态化、严格监督制度化四个关键环节积极改革创新，将“花园为民模式”赋予崭新的历史内涵。通过推出24小时取证、引导员接待、上门办证绿色通道、刑事案件回告等制度，同时将44类78项业务进行最大程度缩减，确保达到“环节少、程序简、时间短、服务好、效率高”，实现业务“一次性告知，二次性办结”成功率百分之百、群众反馈零投诉，成为市公安机关作风整顿和“四零”服务承诺创建的红旗样板。